密云禁游區(qū)
北京市水務局聯(lián)合環(huán)保局發(fā)布《關于劃定市管河道水庫禁止游泳滑冰水域的通告》,密云水庫等7處水域禁止游泳、滑冰等水上活動。今后一旦在禁泳區(qū)域野泳,將被列入“黑名單”,如再犯,依據(jù)情節(jié)可能被處以行政拘留處罰。據(jù)悉,日前在對懷柔水庫野泳的聯(lián)合執(zhí)法中,已經(jīng)首次對14名裸泳者施行了行政拘留。
市水務局相關負責人表示,根據(jù)《北京市河湖保護管理條例》第三十二條的規(guī)定,市和區(qū)縣水務行政主管部門應會同環(huán)境保護行政主管部門按保護飲用水源安全和人身安全的要求,依法劃定公布禁止游泳、滑冰等水上活動的水域,并設置警告標志;在未禁止游泳、滑冰等水上活動的水域,活動人員或組織者應采取安全防護措施。此次就正式公布了八大類市管河道水庫水域禁止游泳、滑冰,其中7類都為飲用水源所在地,像密云水庫、團城湖等皆在其列。
對于第八類禁泳區(qū)“其他法律、法規(guī)規(guī)定的水域”,相關負責人解釋為像公園內(nèi)的水域,按照公園條例,這些水域也不允許游泳,“像這些水域一般都有游船,一旦有野泳的,比較容易發(fā)生危險。”該負責人強調(diào),對于在禁止游泳區(qū)進行游泳的,將加大聯(lián)合執(zhí)法力度。日前,就曾聯(lián)合當?shù)毓矙C關對懷柔水庫地區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法,對其中裸泳的14人實施了行政拘留,其他游泳者逐一登記姓名、身份證號等信息進行備案,“第一次登記在冊的,如果第二次又被抓到,將可視情節(jié)輕重對其處以行政拘留。”相關負責人說。據(jù)了解,在聯(lián)合執(zhí)法之前,懷柔水庫地區(qū)每日都會有二三百人游泳。聯(lián)合執(zhí)法后,游泳現(xiàn)象幾近消失。
對話
禁游違法處罰難度大
對話人:市水務局建管處處長伊峰
北青報:此次公開禁游區(qū)域,是意味著市民可游泳的地方減少了嗎?
伊峰:恰恰相反。在本市出臺河湖保護管理條例之前,所有開放水域都不允許野泳。但在去年10月1日該條例實施之后,禁止野泳的范圍大幅縮小,除了水源保護地,其他公開水域則對市民放開。像之前屢禁野泳的什剎海,現(xiàn)在也已經(jīng)可以游泳了。
北青報:為什么會在飲用水源地禁游?
伊峰:誰愿意喝別人的洗澡水!一些市民看到水源地的水域水好,就只圖自己舒服了。像曾經(jīng)扎堆野泳的團城湖,就擔負著向第九、城子、田村山和長辛店等4個水廠供水的任務,日供水占到全市城區(qū)日供水量的65%。明年,長江水進京后,這里每年還將中轉(zhuǎn)10億方的長江水,地位十分重要。在如此重要的水源地,在里面游泳、洗澡,甚至還有人靠這里的水治療皮膚病,不禁止這水還怎么喝?!
北青報:既然屢禁不止,為什么不進行重罰呢?
伊峰:一方面,我們執(zhí)法時經(jīng)常遇到的是“我就有一堆衣服,您看怎么罰吧”的說辭,只能以教育為主;另一方面,罰款要有法可依,不能隨意加大力度。我們現(xiàn)在要做的就是加大執(zhí)法頻率,加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。像懷柔水庫的裸泳者,就被公安機關執(zhí)行了行政拘留。行政拘留就是最嚴厲的一種行政處罰,通常適用于嚴重違反治安管理但不構成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。相信,這樣的執(zhí)法力度肯定會收到較好的成效。
密云禁游區(qū)的開展相信會對密云景區(qū)起到更好的保護作用。
北京青年旅行社小編整理發(fā)布。
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